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037期历史开奖号:雨花區持續優化營商環境,打造中部投資創業新高地

來源:瀟湘晨報作者:王歡長沙報道編輯: 值班編輯時間:2019-09-12 09:30:22

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  △喜盈門范城商圈。組圖/記者金林9BC瀟湘晨報網

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  △長沙首家盒馬鮮生落戶雨花區。9BC瀟湘晨報網

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  △雨花區政務中心綜合窗口。9BC瀟湘晨報網

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  △市民在雨花區企業注冊大廳辦理新企業注冊手續。9BC瀟湘晨報網

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  ▲雨花區高橋大市場。圖/楊中亮9BC瀟湘晨報網

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  △開放雨花 掃碼下載開放雨花APP足不出戶一鍵“輕松知曉”雨花事9BC瀟湘晨報網

  企業是魚,環境如水。2019年已過大半,無論是向前看,還是回過頭看,“優化營商環境”都是這一年的關鍵詞。9BC瀟湘晨報網

  7月2日,長沙市榮獲“中國國際化營商環境建設標桿城市”榮譽稱號。消息傳來,長沙城東南一片沸騰。9BC瀟湘晨報網

  對優化營商環境的高度重視,對“贏環境”從而“贏未來”的強大行動力,正在這片沃土上結出果實。來自全國乃至世界各地的企業和企業家們,看到梧桐樹,化身金鳳凰,用翅膀和雙腳投票,投出了一塊金光閃閃的投資熱土、營商高地。9BC瀟湘晨報網

  在這里,項目開工如火如荼,企業發展日新月異,各項指標節節攀升……成績背后,是雨花區為引進企業、發展企業、留住企業而同心共力打造的優質營商環境的核變效應。9BC瀟湘晨報網

  “企業是創新發展主體,優化營商環境,是一道關乎雨花高質量發展的‘必答題’。”雨花區委書記張敏多次強調。9BC瀟湘晨報網

  雨花區委副書記、區長劉素月表示,要通過營造更高效能的政務環境、更具活力的市場環境、更加公平的法治環境、更可預期的政策環境、更優品質的城市環境,加快打造一流營商環境,讓企業在雨花更有獲得感、更具幸福感。9BC瀟湘晨報網

   一張路網表9BC瀟湘晨報網

   “人人、事事、處處都是營商環境”9BC瀟湘晨報網

  2019年7月17日,雨花區召開上半年政情通報會。雨花區委副書記、區長劉素月通報上半年全區經濟社會發展情況,曬出“成績單”。9BC瀟湘晨報網

  這是一份非常亮眼的成績單。今年上半年,雨花區完成地區生產總值1068.2億元,增長8.8%。完成地方一般公共預算收入32.4億元,增長10.2%;其中完成區級稅收17.66億元,增長13.2%。城鎮人均可支配收入達30505元,增長8.3%。主要經濟指標實現了高基數基礎上的高質量增長,綜合排名位居全市前列。9BC瀟湘晨報網

  實體經濟方面,雨花區今年納入市級重大項目計劃庫項目93個,完成重大項目投資142.34億元,占年度計劃67.98%。22個新建項目全部開工,43個續建項目全部復工,15個預備項目全部啟動手續辦理。引進人工智能傳感器及機器人產業鏈項目25個,實現營業收入24億元,增長26%。新增市場主體14964戶,同比增長22.3%。9BC瀟湘晨報網

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  上述成績的取得,離不開雨花區營商環境的持續提升和優化。9BC瀟湘晨報網

  雨花區歷來高度重視優化營商環境。早在2016年,雨花區委書記張敏即在區第五次黨代會上指出:“企業是經濟發展的支撐、創造財富的主體。企業有信心,雨花才有信心;企業有希望,雨花才有希望。”9BC瀟湘晨報網

  2017年,雨花區委副書記、區長劉素月在區第五屆人民代表大會第二次會議上指出:“要優化營商環境。全面對接企業和市場需求,著力提高政策落實的速度和溫度,持續推動工業30條、人才新政22條、科技創新‘1+4’、開放型經濟‘2+4’等重大政策在雨花落地生根、釋放紅利。”9BC瀟湘晨報網

  2018年5月29日,雨花區出臺下發《優化營商環境三年行動方案》,列出時間表、繪出路線圖,為提升營商環境提供指引。9BC瀟湘晨報網

  當年,全區率先在市“互聯網+政務服務”延伸平臺上,實現區直部門、街道、社區三級同時覆蓋,深入推進“放管服”改革。9BC瀟湘晨報網

  2019年,對接中央、省、市要求,雨花區委區政府將優化營商環境作為重點工作來抓。成立書記、區長任組長和副組長“營商環境優化年”工作推進領導小組,制定出臺《雨花區“營商環境優化年”實施方案》,從機制創新、流程再造、效能革命等方面,打造便利化、可預期的營商環境。9BC瀟湘晨報網

  今年年初,凝聚雨花智慧的優化營商環境“二十五條”出臺,從營造更高效能的政務環境、更具活力的市場環境、更加公平的法治環境、更可預期的政策環境、更優品質的城市環境五個維度的25個方面推出一攬子服務舉措。9BC瀟湘晨報網

  與此同時,縱深推進“最多跑一次”改革,打造園區、城區企業服務中心,簡化企業投資審批,壓減前置審批條件和時限,推動納稅便利化,拓展“電子稅務局”辦稅功能……9BC瀟湘晨報網

  9月份,該區“一號申領、一廳受理、一套材料、一次辦結”并聯式集成辦理服務新模式迭代升級,13個全科式綜合窗正式亮相,可以解決近200件涉企涉民具體事項。它的極大方便性,被人們形象親切地稱為:雨花政務服務的2.0版。9BC瀟湘晨報網

  人人說“服務”,事事為“營商”,處處都是“環境”。在雨花區,“人人、事事、處處都是營商環境”從文件中走出來,成為活生生的現實。9BC瀟湘晨報網

   一個新窗口9BC瀟湘晨報網

   全科式綜合窗讓群眾“辦事一個窗”9BC瀟湘晨報網

  9月初,雨花區優化營商環境、便利群眾辦事又添新動作。此前的“一號申領、一廳受理、一套材料、一次辦結”并聯式集成辦理服務新模式迭代升級,能解決近200件事項的全科式綜合窗正式亮相。它更大程度地方便企業和群眾“只進一個門,辦事一個窗”,被人們形象地稱為:雨花政務服務的2.0版。9BC瀟湘晨報網

  這個全科式綜合窗口要解決的問題是:過去,來到政務大廳的辦事企業和群眾因為辦理不同事項,需要在很多個不同的辦事窗口排長隊,有時還需要重復填寫表格,耗費大量時間和精力。9BC瀟湘晨報網

  9月9日,記者在雨花區政務服務大廳看到,大廳內原有的19個部門窗口不見了,其左側是13個“全科綜合窗”,可受理發改、城管、衛健等22個單位近200件政務服務事項,其中涉企事項160件、便民事項近40件。大廳右側,則設置了市場準入、工程建設項目審批、水電氣報裝等7個專科式綜合窗,對標企業和群眾的需求精細服務。9BC瀟湘晨報網

  “更快捷、更暖心。”大廳內,一名文化企業法人在某窗口排隊,僅10分鐘時間,就轉完了黨組織關系、領到了家人的優待證、辦理了企業活動所需要的場地許可證。9BC瀟湘晨報網

  “以前辦理這三項事情需要在不同窗口排隊,全部辦完至少需要40分鐘時間,現在一個窗口就能快速搞定,真的是省心省力了。”她高興地說。9BC瀟湘晨報網

  “專科”變“全科”,如何才能確保服務專業且便捷到位?9BC瀟湘晨報網

  “流程跑起來,業務強起來。”雨花區行政審批服務局局長朱映凱說。他形象比喻:政務大廳里的綜合窗,是服務群眾和企業的“前臺”,對即辦件,綜合窗現場即時辦結;對待批件,窗口服務人員收取資料后,會迅速流轉到位于“后臺”的各部門業務科室,快速分類審批,最后返回窗口出件。通過流程再造,大大提升辦事效率。9BC瀟湘晨報網

  如今,雨花區將19個信息化辦事系統,安裝在“全科綜合窗”的每臺電腦上,這也要求每位窗口人員變成全能型,能在不同領域的信息化辦事平臺中迅捷“切換”。“這兩個月來,我們天天開展業務培訓、系統操作演練、交互跟班學習,務求對每件事項了然于心。”窗口服務人員易靜蓮說。9BC瀟湘晨報網

  打造全科型政務大廳,只是雨花區深化“最多跑一次”改革的積極作為之一。今年以來,該區創新推出企業開辦“五合一”服務,將企業注冊、發票申領、印章刻制、銀行開戶、社保登記等企業開辦五大環節一廳受理,減少企業跑腿時間;對新開辦企業免費發放印章,讓“零費用”辦企業成為現實……優化營商環境系列舉措激發了市場主體活力,“五合一”服務自5月起推行至今,雨花區已新增企業5200戶,同比增長約47.4%;目前該區共有商事主體17.17萬戶,其中企業達到6.47萬戶。9BC瀟湘晨報網

   一場懇談會9BC瀟湘晨報網

   企業的痛點難點現場解決9BC瀟湘晨報網

  優化營商環境是經濟從高速增長轉向高質量發展的必然選擇。當前,無論是城市競爭力的提升,還是產業發展的轉型,都不再是簡單拼資源、拼成本,而是更多靠營商環境的吸引力。這是區域發展的軟實力,看不見、摸不著,但企業和企業家們感受得到。9BC瀟湘晨報網

  如何全力打通服務企業的最后一公里?怎樣從企業最渴望解決、最難辦的事情上取得突破?雨花區堅持以問題為導向,全力破解企業發展中的痛點和堵點,主動當好親商、富商、安商的“店小二”,讓企業在創業創新的道路上走得更遠,走得自信而堅定。9BC瀟湘晨報網

  今年4月份的一場政企懇談會,讓雨花區的多名企業家時隔數月依然印象深刻。9BC瀟湘晨報網

  “覺得特別暖心。政府愿意傾聽企業的訴求和建議,并拿出實實在在的解決辦法,非常難得,也體現了雨花區巨大的誠意。”通程律師事務所副主任李理評價,“那是一場充滿溫情和感動的懇談會”。9BC瀟湘晨報網

  懇談會上,大到企業上市、小到員工交通出行,企業與區黨委、政府負責人面對面,推心置腹、暢所欲言,提出的發展難題被立刻交辦、現場解決。9BC瀟湘晨報網

  “雨花經開區內入駐企業不斷增加,企業員工期待更便利的出行。能否開行園區通勤車,方便其上下班?”9BC瀟湘晨報網

  “經過管委會積極對接,目前已有10條公交線路穿行園區,今年計劃開通從園區到河西高校區域的通勤巴士,力爭在4月底正式開行。”9BC瀟湘晨報網

  ……類似“問答”場景不斷重現。面對滿懷期許的“考官”和“出題人”,雨花區委區政府這位勤奮謙虛的“好學生”,交出了讓大家滿意的答卷。9BC瀟湘晨報網

  在這次會議上,企業訴求交辦工作制度也同時出臺。這意味著,今后雨花區的企業遇到任何難題,都可撥打訴求受理熱線或者登錄網上受理渠道。區營商環境優化辦收到企業合理訴求后,按職責分工提出分辦意見,5個工作日內轉交承辦單位。承辦單位在收到之日起30個工作日內辦結,并將結果以書面形式告知企業,因特殊情況無法在規定時限內辦結的,也要及時反饋。僅此一舉,就讓與會企業家們連連稱贊“務實、貼心”。9BC瀟湘晨報網

  當好“店小二”,只有進行時,沒有完成時。為進一步幫扶企業,雨花區在工作日定期開展企業(項目)服務日活動,共為33個重點企業(項目)解決訴求問題71個。搭建政企對接、銀企對接、用工對接等平臺,現場交辦解決一大批問題;多次舉辦銀企對接會,幫助企業獲得銀行貸款近10億元;召開本地和異地招聘會34場,為1026家企業免費發布招聘信息,達成就業意向1.2萬余人???ldquo;新官不理舊賬”專項清理處置,成功化解了一批歷史遺留問題。9BC瀟湘晨報網

   一份“不起訴”:9BC瀟湘晨報網

   為民營企業營造公正法治環境9BC瀟湘晨報網

  除了貼心的“店小二”服務,雨花區還致力于為企業打造更加安全穩定的社會環境,更加公開透明的法治環境和信用環境。9BC瀟湘晨報網

  前段時間,上海復星集團負責人給雨花公安分局送來錦旗和感謝信,對經偵大隊成功偵破長沙復盈房地產開發有限公司(上海復星集團下屬分公司)員工職務侵占案表示感謝。9BC瀟湘晨報網

  今年年初,經偵大隊連續28小時作戰,充分收集和掌握證據的基礎上,成功查辦該公司營銷人員歐某等人涉嫌貪腐一案。2名犯罪嫌疑人被移送起訴。9BC瀟湘晨報網

  該案的成功查辦切實有效地維護了上海復星集團的合法權益。上海復星集團有關負責人表示:雨花經偵大隊在工作中做到有求必應、有難必幫,努力為集團發展營造安全穩定社會環境,是民營企業的護身符、平安盾。9BC瀟湘晨報網

  法治環境是區域營商環境的重要組成部分。具體怎么做?記者從“一份不起訴決定書”中窺見到了一二。9BC瀟湘晨報網

  “長沙市雨花區檢察院現依法對你作出不起訴決定。”今年3月份,在雨花區檢察院會議室,檢察官廖湘紅鄭重宣布了一份不起訴決定書,對某電梯公司湖南分公司總經理黃某涉嫌職務侵占一案作出絕對不起訴決定。9BC瀟湘晨報網

  “對民營企業的合法合規經營行為要大力?;?,對違規行為要依法幫助其糾正,對違法犯罪行為要依法嚴厲懲治,這是營造公正法治環境的重要抓手。”雨花區檢察院黨組書記、檢察長馬賢興表示,雨花區檢察院黨組高度重視涉及非公有制經濟類案件,要求全院干警認真學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會、民營企業座談會上的重要講話精神,積極踐行“努力讓檢察機關和檢察工作成為良好發展環境的重要組成部分甚至標志”的理念,不斷提升依法服務民營經濟發展的能力水平。9BC瀟湘晨報網

  融資難、融資貴一直是阻礙中小企業發展前行的難題。對此,雨花區與交通銀行、光大銀行合作,設立2支500萬元為單位的風補基金,最高可撬動銀行向中小微企業發放貸款1億元,破解中小企業融資“冰山”。9BC瀟湘晨報網

  “風補基金操作方便、效率高、成本低,為中小企業健康發展注入了一劑‘強心針’。”園區企業代表湖南馳眾機器人有限公司財務總監龔慧說道。交通銀行和光大銀行負責人也紛紛表態,將充分發揮金融機構的專業素養,以最優質的服務、最優惠的成本、最高效的審批效率,為園區企業提供全方位的金融扶持,助力園區小微企業發展。9BC瀟湘晨報網

  今年以來,雨花經開區圍繞“營商環境優化年”這一主題,一方面狠抓服務效能提升和政策兌現,另一方面積極搭建銀企對接、政企對接、人才招聘、市場對接等平臺。1-7月,引導金融機構服務園區企業授信17.2億元,實際發放貸款9.85億元,園區完成規模工業總產值164.7億元,同比增長15%,實現規模工業增加值39.5億,同比增長11.2%。9BC瀟湘晨報網

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   營商環境好不好,企業最有發言權9BC瀟湘晨報網

  企業在雨花區可以心無旁騖謀發展,在與政府打交道時,沒有花費太多時間、精力,沒有要應付特別多的繁雜事項,讓我們能專注于技術研發、專注于企業發展。9BC瀟湘晨報網

  ——唐智科技副總經理王定曉9BC瀟湘晨報網

  雨花經開區管委會曾了解到企業員工希望子女就近入學的訴求,就立即與企業附近學校協調溝通,依法依規幫助職工子女們辦理入學前相關手續,解決職工后顧之憂。不管是交通問題,還是周圍設施問題,經開區都當作頭等大事,為我們一一辦妥。——克明面業董事長陳克明9BC瀟湘晨報網

  來到雨花區,有家的溫暖。沒來之前,預想的是這里很陌生,人生地不熟。令我們意外的是,這里的商業環境相當不錯,對外來的商人特別好。我們也走過好多個地方,最終還是選擇了這里。——雨花非遺館創始人郭存勇9BC瀟湘晨報網

  政府每一次看似很小的服務,幫助解決的每一個小問題,其實都是企業發展的大事。雨花區營商環境很好,辦事效率高,在辦證、企業設立流程方面,政府給我們很大的幫助。——湖南昭泰醫療集團董事長湯朝陽9BC瀟湘晨報網

  瀟湘晨報記者王歡長沙報道 圖/金林9BC瀟湘晨報網